个政发〔2017〕120号
有关单位：
为贯彻落实《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）精神，做好我市第二次全国污染源普查工作，现将有关事项通知如下：
一、目的和意义
全国污染源普查是重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。开展污染源普查，全面掌握我市各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，对于准确判断当前我市环境形势，制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，不断改善环境质量，加快推进生态文明排头兵建设步伐，坚决保护好个旧市的绿水青山、蓝天白云、原野沃土具有重要意义。
二、对象和内容
普查对象是我市境内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。
普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。
本次普查的具体范围和内容，根据国务院批准的普查方案确定。
三、时间安排
本次普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。2016年第4季度至2017年底为普查前期准备阶段，各地各部门重点做好普查方案编制、普查工作试点以及宣传培训等工作。2018年为全面普查阶段，各地各部门组织开展普查，通过逐级审核汇总形成普查数据库，年底完成普查工作。2019年为总结发布阶段。重点做好普查工作验收、数据汇总和结果发布等工作。
四、组织和实施
污染源普查工作涉及范围广、参与部门多、普查任务重、技术要求高、工作难度大。各地各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、各地分级负责、各方共同参与”的原则组织实施普查工作。同时，按照信息共享和厉行节约的要求，充分利用有关部门现有统计、监测和各专项调查等有关资料，借鉴和采纳有关经济普查、农业普查等成果。
为加强组织领导，市人民政府决定成立个旧市第二次全国污染源普查领导小组（以下简称领导小组，名单见附件），负责领导和协调全市污染源普查工作。领导小组下设办公室在市环境保护局，负责普查的日常工作。领导小组成员单位要按照各自职责协调落实有关工作。
各乡镇（区、办事处）、各部门要建立相应的污染源普查领导工作机制，按照领导小组的统一部署要求，做好污染源普查工作。要充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，广泛深入宣传污染源普查的重要意义和有关要求，为普查工作的顺利实施营造良好的社会氛围。对普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。
五、经费保障
我市第二次全国污染源普查工作经费，按照分级保障原则，由同级财政予以保障。市财政负担部分，由有关部门按要求列入部门预算。市以下财政负担部分，由同级财政根据工作需要统筹安排。
六、工作要求
污染源普查对象有义务接受领导小组办公室、普查人员依法进行的调查，并如实反馈情况，提供有关材料，按要求填报污染源普查表。任何地区、部门、单位和个人都不得迟报、虚报、瞒报和拒报普查数据，不得伪造、篡改普查资料。
各级普查机构及其工作人员，对普查对象的技术和商业秘密，必须履行保密义务。
2017年9月27日
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